“公正公平公开,合法合理合情”。在蔡国新调解工作室里,这十二个字挂在墙上,是他二十多年来忠于职守的真实写照。
蔡国新于1994年开始先后任仙游县龙华镇灯塔村计生协会、平安协会会长兼村调解员,他认真贯彻“调防结合,预防为主,多种手法”的工作方针,探索创新方法,有效地化解了村民间的矛盾纠纷,维护权益人的正当利益,推进邻里和睦相处,促进了村庄平安和谐,大家称赞他是“贴心的好会长好调解员”。
维护村民和计生家庭的合法权益是他调解工作中的重中之重,他不怕烦,不护短,不怕得罪人。2014年8月,溪田小组独女户陈云英向他反映因危旧房翻建无法实施问题。陈云英原住40平方米土木旧房,常遭大水浸泡,当年初,镇同意审批翻建。由于她经济困难没法翻建,之后要建时遭邻居已翻建户的阻挠。
蔡国新与调解室其他成员利用早、午、晚或闲时反复深入这些家中与给他们摆实情、讲道理,他说,云英是个独女户,已经是弱势群体,你们先盖新房,不让她翻建盖新房,于情于理对政府对村里百姓都说不过去,经过数十人次调解,终于理顺了,在亲属的资助下,云英的两层80平方米的新房落成了。
调解每一件矛盾纠纷案件,蔡国新都坚持做好案情的调查核实,坚持分清纠纷的孰是孰非,坚持化解矛盾工作的合情合理,以提高调解对象的思想认识,从而达到既化解调解对象的矛盾纠纷,又提高对象的思想觉悟,不断增加邻里间的和谐因素。
村民蔡某某建房时与吴某某发生纠纷,所以蔡某某以酒醉报复,双方发生打斗,蔡某某打不过,回家拿出一把菜刀砍向吴某某,吴某某右手大拇指被砍了一刀,双方都报案,社区调解人员知道情况后,第一时间赶到现场平息了事态,调解人员与双方亲属陪着双方往医院住院治疗,在国新等人耐心教育下,使双方思想得到很大提高,他又联系龙华派出所民警进行了调解,蔡某某同意给吴某某挖掘机损坏款55000元,住院治疗费及营养费70000元,共计125000元。蔡某某住院药费自负,蔡某某因酒驾闹事受政府处罚。
要做好民间调解工作,又要防止出现反复,为此蔡国新与镇司法所密切配合,依法调处,千方百计地把矛盾纠纷案件大事化小,小事化了,每年调解室邀请镇司法所干部到该社区开展以案释法调解业务培训,平时工作中遇到疑难问题,及时向镇司法所请教。
村民王某章与王某正同住在三郊路安置区内,原规划一条村道同出入,因当时没有协调立字,2015年春节之后王某章把厝后规划做通道用机砖砌起围墙,结果双方发生纠纷闹不停,王某正的妻子自己请亲人老前辈3次给王某章协商都没有结果。蔡国新得知亲自到现场察看,了解纠纷及堵路的原因,他想出个办法,建议双方各派一个代表参加协商,以免人多嘴杂,双方都同意他的看法,经过协商,基本达成协议。第二天早上国新请来一个泥工将已砌围墙材料及工资进行具体估价,下午召集双方代表人及当事人,提出具体方案,围墙材料费及工资由王某正承担,道面归还双方使用,双方都没有意见,协调成功。
据了解,从2013年以来该村共调解民事纠纷等案件83件,已结案83件,三年来都实现零上访。2016年8月,仙游县司法局授予蔡国新“灯塔社区人民调解委员会蔡国新调解工作室”荣誉牌子。从2006年至今他两次被莆田市司法局授予优秀调解员,仙游县计生协会和平安协会分别授予计生协会及平安协会优秀会长。该村的成功做法前年分别在市县综治平安经验交流会上作典型发言。
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